2016年工作总结及2017年工作计划

来源: 作者: 时间:2017-05-31 【打印】 【关闭】
 

一、2016年工作回顾

2016市供销社在市委、市政府的正确领导下,在自治区供销社的大力支持下认真学习党的十八大十八届三中、四中、五中、六中全会及自治区第十次党代会精神,全面贯彻落实中发201511号、内党发〔20166内政办发〔201646文件精神,紧紧围绕市委、市政府有关会议、文件精神和工作部署,认真开展综合改革试点工作,全力推进“新网工程”等项目建设,积极组织参与精准扶贫,各项工作均取得良好的成绩,现将2016年度工作总结如下:

(一)全面完成各项工作任务指标

2016全市供销社系统实现商品销售总额38.8亿元,同比增长9%农副产品购进总额10亿元,同比增长41%;组织供应各类化肥14.7万吨。截止2016年末全系统资产总额 7亿元,同比增长10.41%所有者权益4亿元,同比增长8.4%全年共培训农民经纪人等2360人次。全年完成“新网工程”项目6个,“新网工程”农民专业合作社公益性服务项目2个,农业综合开发项目3个,争取国家和自治区财政扶持资金2000万元

在基层经济组织建设方面,全年新建基层社3个,升级改造基层社5个,已累计登记注册基层社38培育建设自治区级基层社标杆社3家;指导领办农民专业合作社达到300其中总社级专业合作社示范社3个,自治区级专业合作社示范社10成立专业合作社联合社3家;累计完成村级综合服务社(便民连锁超市)845

)试点旗县区综合改革进展情况

赛罕区供销社作为自治区综合改革试点单位,2016年累计投入500多万元,重点对太平庄和金河两个基层供销社进行了改造升级。其中太平庄基层社还被评为自治区级“基层社标杆社”。赛罕区供销社共领办农民专业合作社56家,基层社参股领办的“万鑫种植专业合作社”和“绿联种植专业合作社”成绩最为突出。两家专业合作社都是集观光、采摘、休闲娱乐、农家乐于一体的专业合作社,入社农户均达到400余户,带动周边农户超过600余户,“万鑫”和“绿联”专业合作社为依托,成立了农民专业合作社联合社,带动了各类专业合作社的良性、健康发展,到了很好的引领、示范作用。在村级综合服务社(便民连锁超市)建设方面,前后共投入1400万元,累计完成了125个综合服务社(便民连锁超市)建设,其中,新建38综合服务社(便民连锁超市),升级改造87个综合服务社(便民连锁超市),实现了行政村的全覆盖。

围绕农民生产生活全过程,构建为农服务综合平台

扶持传统农资企业向“农业综合服务中心”的转型发展。为农民和各类新型农业经营主体提供集种子供应、农资超市、农产品销售、金融信贷等服务于一体的全产业链服务在农业社会化服务中发挥积极作用。

武川县供销社参股领办的润禾农业生产资料有限公司现已形成集农产品交易、农畜产品收储、批发,农业生产资料购销配送,货运信息咨询,农民贷款担保为一体的综合性为农服务平台。2016年为当地农民开展马铃薯、油菜籽、莜麦等农产品购销业务,帮助当地农民实现销售收入1000多万元。该农资公司作为供销社重点扶持的为农服务综合平台,还开展资金贷款、农资商品赊销业务,为当地困难农户解决了农业生产的资金难题。该农资公司通过不断转型升级,由原来单一的农资销售中心变为集生产、供销、信用“三位一体”的新型为农服务综合平台

)积极探索“互联网+供销社”转型工作

紧随“互联网+发展趋势,主动适应新常态、把握新机遇,借助互联网的优势拓展服务领域、大力发展农村电子商务。土左旗供销社于创新,锐意进取,摆脱了原来无实体、无资产、无业务的“三无”旗县社的困境,实现了“互联网+供销社”发展模式的新突破。绿色土默川商品配送中心及加佳惠供销e家电子商务运营中心项目2016正式开业,并完成与全国供销总社“供销e家”电子商务平台对接绿色土默川品牌的农产品已正式上线销售。

武川县供销社创办的武川go农特产品推广平台。线上平台与农产品生产加工企业、农民专业合作社、农户建立深度合作关系。线下销售体验大主打绿色、健康品牌,集中展示武川县莜面、食用菌、菜籽油等农特产品目前已有56家企业、农民专业合社的产品入驻体验大,品种达320个。和林县供销社积极开展与“阿里巴巴”合作,利用建设完成的配送中心,探索打造“县域互联网+商贸流通”的发展模式。阿里巴巴将利用现有的配送中心,将其打造成和林地区县域的配送分拣中心。实现以电子商务的运营模式,加快推进发展县域日用消费品经营网络建设。

)创新土地托管模式,构建农业全程化社会服务

托县供销社领办的古城镇金果来种养殖农民专业合作社以土地入股的形式,将3000亩土地进行集中连片、规模化耕作,种植青贮玉米,入社人员329全年销售收入达130万元,玉米亩产量比个人种植产量增加10%以上,每亩可增加纯收入170元,人均纯收入可提高1300

强化新型经营服务体系引导社有企业创新发展

内蒙古车辆交易所与丰驰科技股份有限公司201612正式签订相关合作协议合作开展平行进口汽车及汽车金融等新业务,目前正在协调办理相关审批手续呼和浩特市再生资源总公司充分利用白塔交易市场地理位置及场地优势现已形成集再生资源收购、加工、仓储物流为一体的大型再生资源物流交易市场仓储物流收入显著提高,提升了公司经济实力呼市土产采购供应站和烟花爆竹销售中心改造升级的“金浩仑汽配城”,目前是呼市规模较大的汽车配件、修理市场市场开业一年来营业额6000多万元。

扶持村集体经济发展全面参与精准扶贫

将精准扶贫与抓党建促脱贫攻坚工作相结合,以“村两委+专业合作社+贫困户”为主要方式,达到发展生产实现脱贫的目的。重点支持对口扶持地区清水河县菠菜营村发展种养殖专业合作社,建设养殖场并争取“新网工程”项目资金39万元,为18名贫困人口以优先股的方式入股,2016年按照不低于每人1000元的标准为贫困农民分红

)认真做好党建各项工作

2016年,市社领导班子与系统全体干部全面落实党建和党风廉政建设工作责任制,自觉履行党组两个主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,锲而不舍抓好中央、自治区党委、市委相关规定的落实。完成了党建七项重点工作,积极开展了“两学一做”学习教育、“勇于担当、攻坚克难”、“五亮十比”活动。依托“三会一课”、党员学习日等组织生活,教育引导党员修身慎行、怀德自重、清。规范党员目标化管理,强化对党员干部的日常监督,弛而不息正风肃纪。通过工作的开展,全面从严治党取得良好效果。

此外,2016年市供销社还认真做好了安全生产、综治普法信访维稳、信息督查、档案保密软件正版化、工会妇女及老干部等各项工作。

2016年我市供销社各项工作情况来看,总体上保持了持续发展的好趋势,一些工作也取得了较好成绩,但对照新形势、新任务还一定距离目前存在的问题和困难仍然不少,主要表现在:一是全系统综合改革在关键领域的进展不明显,特别是体制机制方面改革突破不多;二是传统业务板块转型艰难,电子商务等新兴业务发展水平不高,新的发展动能不足,为农服务手段还比较单一;三是现代化经营人才匮乏,管理手段滞后,经营模式创新不够。

二、2017年工作任务

2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是全面推进供销合作社综合改革的关键一年。总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神自治区第十次党代会市委十二届二次全委会精神,认真贯彻落实中央一号文件224日全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议精神以及全市农业农村暨扶贫攻坚工作会议精神,紧紧围绕市委、政府中心工作,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以参与农村一二三产业融合发展为切入点,着力提升农业社会化服务的层次和水平着力夯实基层为农服务基础;着力发展供销合作社电子商务着力深化社有企业改革努力把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。为此,全系统2017年要做好以下几项工作:

(一)全力推进供销社综合改革工作

2017年,全系统要继续保持定力和韧劲,围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线,精准发力,狠抓落实,坚定不移把综合改革推向深入。通过改革不断巩固向好方面,催生新的动能,进一步提高供销社为农服务能力。在2016年赛罕区供销社改革试点的基础上,2017年全面推开我市供销社改革工作。要积极推动市委、市政府研究出台深化供销合作社综合改革的实施意见,为我市供销社系统改革发展提供有力保障。要始终把做优做强社有企业作为深化综合改革的重要内容,完成好自治区供销社下达的综合改革任务,进一步完善联合社指导服务与经营服务双线运行治理体制机制。

(二)打造新型基层合作经济组织体系

2017年,全系统计划新建恢复、升级改造建设基层社10个,建设基层社“标杆社”4;指导领办参办农民专业合作社110,总数达到400个以上建设农民专业合作社示范社9成立专业合作社联合社6个;建设改造升级村级综合服务社(便民连锁超市)50个。努力建设一批具有典型示范作用的新型农民合作经济组织

一是切实把握好为农服务方向,以密切与农民的利益联结为核心,坚持发展壮大、规范完善和重点扶持并举,分类推进基层供销社改造提升,不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结按照“强化合作、农民参与、为农服务”的要求,多形式改造供销合作社基层组织,推进开放办社,支持涉农企业、村两委负责人大学生村官领办基层社,组建新型基层社旗县供销合作社联合社要发挥好组织协调作用,统筹规划基层社改造工作。以旗县为单位,全面开展基层社摸底调查工作,建档立卡、一社一册、动态管理,逐社提出具体改造办法。

对组织健全、设施完善、资产完好的基层社,如赛罕区太平庄、金河基层社,清水河宏河镇基层社,武川县可镇基层社等,可通过项目支持、产业转型、服务创新等途径,增强经济实力,提升服务能力,培育成为基层社标杆社对有场地、有资产、无经营服务的基层社,如和林县大红城基层社,武川县耗赖山基层社赛罕区黄合少、榆林基层社等,可通过明晰产权、招商引资、共同开发等方式,盘活社有资产,提高运营效率。对靠资产租赁、门店承包维持生存的基层社,如赛罕区西把栅基层社等,可通过龙头带动、连锁经营、商品配送等方式,引导已经承包的经营服务网点纳入供销合作社经营服务体系,恢复骨干业务经营。对没有基层社的地区,可采取开放办社,股份合作、业务联结、项目带动、品牌合作等多种方式,吸引企业及当地有实力的农产品经纪人、生产经营大户、重新组建基层社。

二是充分发挥供销社组织优势,大力领办创办和带动发展农民专业合作社及联合社通过生产、经营、服务和资产密切与农民的利益联结。要加强党建带社建、村社共建村两委+农民专业合作社”的模式开展示范社创建活动,提升农民专业合作社发展质量和运营水平通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。

大力引导组建综合农民专业合作社联合社,带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务,更大限度地发挥联合社引领专业合作社及其社员发展致富的指导作用。各旗县区要重点培育发展一批服务成效明显,社会声誉良好,在当地影响大、示范作用强成员合作社数量达到8个以上,带动农民400户以上的农民专业合作社联合社。

三是不断充实服务功能,创新服务方式,加快建设城乡社区综合服务中心或经营服务综合体。做好农产品进城和工业消费品下乡,结合我市“菜篮子”工程发展规划多渠道抓好产销对接,通过减少中间环节,切实降低农产品流通成本。村级综合服务社(便民连锁超市)努力农资日用消费品、农畜产品收购再生资源回收站点、电子商务等经营内容纳入其中,同时要争取承接邮政、保险、电信、快递等企业终端业务以及公益性服务项目的入村、入户延伸加强村级综合服务社(便民连锁超市)增量提质工作,努力创建一批总社级和自治区供销合作社级综合服务社“星级社”。

(三)构建新型为农服务体系

1.加大土地托管服务推广积极探索以土地托管服务为主要内容的农业社会化服务模式,为农民提供产前、产中、产后服务。创新推进农业科技服务充分发挥为农服务中心平台作用,广泛推广应用测土配肥、精准施肥、统防统治、科学用药和水肥一体化等技术措施,减少农用化学品过量投入,降低污染,保障农产品质量安全。推行合作式、托管式、订单式农业社会化服务模式,满足不同地区不同品种的生产服务需求。

重点抓好林格尔县为农服务中心1.1万亩玉米、马铃薯种植土地托管建设项目。该项目将为当地7个行政村5农民专业合作社86户农民提供服务,预计平均亩产可增收150元,为农民增收165万元。以土地托管服务为主要内容的农业社会化服务模式,不仅实现了土地规模化经营,专业化种植,还效解决了土地流转难的问题,是供销社为首府发展现代农业探索出一条新的路径,应大力推广

2.推进农村一二三产业融合发展继续探索完善“企业+基地+农户”的“种养加”相结合的生产经营模式,推进农村一二三产业融合发展。市供销社将重点支持现有农畜产品经营企业改造提升,在优势农畜产品产地发展初加工和深加工,提高农畜产品附加值。支持社有企业采取并购重组、业务合作等方式,与新型农业经营主体结成利益共同体,建设标准化、规模化生产养殖基地,开展农畜产品收储、加工、物流、营销等服务,构建产加销一体化产业链条。重点抓好清水河县年产8000吨速冻甜玉米粒加工新建项目全力支持社直属企业呼和浩特再生资源总公司清水河菠菜营村发展标准化、规模化的养殖基地,带动当地农民脱贫致富。

清水河县甜玉米加工项目,将通过“合作社+基地+农户”的模式,组织农户建设甜玉米种植基地,为农户提供标准化、科学化种植技术,并与农户签订种植合同,农户所产的原料由合作社以高于保护价格统一收购、加工后销售。该项目可以消化10000亩种植基地所产的甜玉米,直接带动500个农户,户均增收2800元,同时还可提供固定岗位10个,季节性用岗位35个。

市供销社直属企业呼市再生资源总公司计划投资500万元,以“企业+村两委+专业合作社+农户”的模式,在清水河县菠菜营村发展标准化、规模化的养殖基地。近期已从甘肃、山东等地订购种驴150头,下一步还将通过订单农业,在当地订购54万斤饲料,324万斤草料,预计可带动当地500多户1300余人,每年增加收入400元。

3.加强人才队伍培育力度进一步加强对各级联合社干部职工、社有企业经营管理人才、基层供销合作社职工、农民合作社经营管理人才、农民经纪人、新型农民、种养大户等的培训力度。2017年将努力创新培训模式,选取农村电商、大田托管服务等热点内容开展针对性较强的培训,全面提升供销系统干部职工及从事农业生产人员的能力素质,全年计划培训农民经纪人等3000人次。同时,市社还将选取农村电商、农民专业合作社建设有亮点的先进地区,组织安排外出调研学习。

(四)培育农村新型流通服务体系

1.积极推进农村电子商务。发展农村电子商务是推进农业供给侧结构性改革的重要任务。全系统必须切实增强紧迫感,把电商工作抓实抓好。2017年,力争实现6个旗县区电商全覆盖努力实现“让农村享受城市生活、让城市分享农村健康,让特色产品走出内蒙古”的愿望。

供销社发展电商,必须突出优势、明确定位,确立差异化竞争战略。加强与各级社有企业和旗县级联合社、基层社、专业合作社、村级综合服务社有效联结充分发挥供销社在农产品“最初一公里”、工业品“最后一公里”方面的独特优势,要突出抓好线上线下融合,加快实体网点的信息化改造,将日用消费品、农资等线下资源嫁接到线上平台,实现线上线下互动发展。突出抓好农产品电商,围绕生鲜农产品、特色农产品、大宗农产品等门类,发展多层次、多形式的农产品电子商务,尽快将供销社在农产品流通领域的潜在优势转化为现实竞争优势。

2.做好“新网工程”等项目建设2017年,力争完成“新网工程”建设项目5个,“新网工程”农民专业合作社公益性服务项目3个,农业综合开发项目2个。

要深入挖掘、认真研究,储备一批有竞争力、有吸引力、有生命力的优质项目。要切实提升项目库管理水平,在总项目库的基础上建立好完善好“新网工程”、农业综合开发等分项目库,实行常年筛选、滚动储备、及时更新相关信息。着力健全完善项目库,加强项目规范管理、现场督导和跟踪服务,强化资金管理和项目建设绩效考核,保障项目按期推进,推动重点项目尽快落地和投产达效。协调落实综合改革政策措施,积极争取项目资金扶持,努力培供销社新的经济效益增长点。

(五)创新发展方式拓展供销社服务领域

配合市政府积极开展招商引资工作。坚持以项目建设为落脚点,进一步加大项目培育力度,突出做好重点项目的筛选和策划,采取走出去、请进来的办法,加大对外宣传推介,最大限度提高引进大项目、好项目的成功率,努力形成重视招商引资、积极借力发展的浓厚氛围。大力推动农业现代化和绿色化深度融合,充分发挥农业现代化的基础作用和绿色化的引领作用,今年正大集团拟在和林县大红城乡投资建设大型养猪场,同时推广生态观光旅游。市供销社配合和林县政府指导当地农民,以土地入股的方式成立专业合作社,努力采取“企业+合作社+农户”的模式打造现代化产业、实现农民增收的新模式。

做强社有企业经营服务体系

进一步理顺社企关系推进“财政扶持资金由联合社以股代投”政策落地,确保上级社争取的同级财政扶持资金以股权形式投入到社有企业和下级社。加强企业内部管理和流程控制,提高管理的精细化水平。将社有企业党的建设与法人治理有机结合起来,切实发挥党组织在企业改革发展中的领导核心作用。

加快社有企业转型升级,科学谋划社有企业发展战略和定位,加快服务创新、产品创新、商业模式创新,积极发展新产业新业态。内蒙古车辆交易所重点抓好与丰驰科技股份有限公司的项目合作,积极与瓜子网等现代互联网汽车交易平台对接挖掘共赢的合作亮点。呼和浩特再生资源总公司要抓好白塔再生资源市场的改造,重点做好清水河县菠菜营村养殖基地扶贫项目建设呼市土产采购供应站和烟花爆竹销售中心要在做好原有烟花爆竹经营业务的基础上,成立为农服务公司承接电子商务和农业社会化服务相关的项目

)坚定不移好脱贫攻坚

对定点帮扶地区市供销社要立足清水河县产业结构,加大对扶贫点养殖产业发展的指导和资金帮扶,将社有企业的改革创新与当地脱贫攻坚工作结合起来,将企业的发展与培育村集体经济结合起来2017要按照“股份合作、集约经营,利润分红,整村受益”的思路和“企业+村两委+专业合作社+贫困户”的模式确保以不低于2000元的标准给每一位贫困户分红,按照要求完成精准扶贫任务。达到“打造一点、示范一批、带动一片”的效果。

落实从严治党责任优化系统发展环境

深入贯彻党的十八届六中全会精神,学习领会习近平总书记重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神和《中国共产党党内监督条例》的基本要求,推进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性推动“两学一做”学习教育常态化、长效化持续开展认真执行好“全面从严治党”的党组主体责任和班子成员的“一岗双责”,坚持“一手抓业务,一手抓廉政”,严格执行“三重一大”制度,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。加强机关效能建设,确保党建工作抓常、抓长、抓细、抓严,抓出实效以优异成绩迎接党的“十九”大胜利召开,庆祝自治区成立70周年。